北京大学行政管理考研考题

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北京大学行政管理考研模拟试题(套卷之三)

行政学原理

一.辨析题(6*10)

1.有人认为，行政组织就是行政机关，你是否认同?并给出解释

2. 有人认为，政府绩效即行政效率，你是否认同?并给出解释

3. 有人认为，“管理就是管理”，无论对于公共部门还是私营部门，其本质都是一样的，谈谈你的看法?

4. 有人认为，工作扩大化和工作丰富化都是工作职责和任务上的增加，因此是相同的概念，你是否认同，并给出解释

5. 有人认为，工作评价和工作分析是人力资源管理的基础性工作，前者是后者的基础，你认为这一看法是否科学，并给出解释

6.绩效管理和绩效考评是一回事，你是否认同，并给出解释

二.简述题(2*25)

1.简述行政伦理失范的原因及其克服

2.简述薪酬的含义、结构以及公关部门薪酬的特点

三.案例分析题(1*40)

为官之道，德在其首。“官德”不仅是检验领导干部素质高低的“试金石”，更是党风政

风的“风向标”，是整个社会道德风尚的“导向仪”。信念要“坚”，政治上要清醒和坚定;

用权要“慎”，权力用在为民服务上是天职，用在立党为公上是尽职，用在碌碌无为上是失

职，用在谋取私利上是渎职;干事要“真”，领导干部必须树立强烈的事业心和责任感，以

真才实学出真知灼见，真抓实干;胸怀要“宽”，领导干部必须宽大的雅量、一种宽广的气

度、一种宽阔的胸怀，始终坚持党的民主集中制原则，善于充分发挥班子的集体智慧;律己

要“严”，要守住了党纪法规的准绳，把权势、金钱、名位看得轻一些、淡一些，不能为一

事一利断送前程、断送幸福;责任要“担”，“任重者其忧不可以不深，位高者其责不可以不

厚。”

综合运用公共行政学和人力资源开发与管理的相关知识，评析遵守官德要恪守“坚”、“慎”、“真”、“宽”、“严”、“担”六字诀的原因，并就领导干部如何更好地做到六字诀谈谈

你的看法。

综合二

1. 什么是双重运动?(5 分)试用双重运动解释福利国家的起源、发展以及面临的挑战，

并运用这一视角分析中国当前构建社会保障制度的原因(20)

2. 在社会转型期，国家治理和政府规制也面临调整，行政法的理论和法制实践在这一调整过程中也必须与时俱进，发挥应有的作用。从严格社会科学的标准看，当前的行政法学是否是一门真正的社会科学?试分析其原因并谈谈使行政法重返社会科学的分析基础是什么?结合当前中国行政法治的特点，分析当前中国行政法制失衡的表现以及走向平衡的路径。(50)

3. 小张是某公司市场总监，拟就公司某产品在地区D 的需求量和地区D 居民收入水平关系做一分析，以更好地制定公司在该地区的销售政策。得到如下的数据表格:

(1)试建立地区居D 居民对该产品的需求量与居民收入之间存不存在线性关系?如果存在，试用最小二乘法求回归方程(10)

(2)对回归方程进行t 检验和f 检验(15)

6.什么是政策评估?我们一般在哪两个层面对政策进行评估?按照评价机构的地位政策评估可以分为三种类型，试分析每种类型的优点缺点( 20)

7.案例分析

为满足城市低收入群体的住房需求，国家出台专项政策大力建设经济适用房和廉租房。

运用公共政策的相关知识分析政府出台经济适用房和廉租房政策，对房地产市场进行干预的

原因?试选取1-3 个价值标准对这一政策进行评价分析。(30)

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北京大学行政管理考研状元集训营笔记

行政行为与法治行政

主要讲依法行政，即对行政权力进行监督与制约，以有效地保障行政宗旨，防止滥用公共行政权力。

该部分主要讲了两个大问题:

1、依法行政的思想源泉和理论基础:第十三章

法律制衡:第十四章行政行为

监督制衡:第十五章法制行政:

行政监督:行政部门

法制监督:立法、司法、检查、政党

2、依法行政的保障机制 社会监督:社会舆论、公民批评、公民投票

(对行政权力的制约机制) 压力集团、地方自治

法律法规和日常规章制度制衡:第十六章行政责任

伦理道德自律:第十七章行政伦理

第十三章 依法行政

★★知识点记忆:

名词:依法行政、虚君制度、自然法、契约论、财富原理、权力制衡、以一治三

简答:

·依法行政的历史缘由与发展

·资本主义国家依法行政理念与实践的历史变迁有何特点

·依法行政的理论基础

·资本主义经济特性与依法行政的内在联系

·依法行政的历史基础与现实需要

★★★重难点分析:公共权力分立制衡的原因

第十四章 行政行为(非重点章)

与行政法学相重合，且与行政法学相比较，较外行，几乎不考

第十五章 法制行政

★了解:

·行政监督的基本功能和主要方式

·行政监督心理机制的必要性

★★知识点记忆:

名词:法治行政(法制行政)、行政监督、法制监督(国家法制监督)、社会监督、诉愿、诉讼、公民批评、公民投票、压力集团(利益集团)、地方自治制度

简答:

·现代法治行政的特征

·行政监督的基本部类

·行政监督的组织机制

·行政监督的心理机制

·法制监督的主体及其形式

·社会监督的主体及其形式

·社会监督的特征

第十六章 行政责任

★了解:

·行政责任的意义

·行政责任的历史演变(讲故事，大体了解下就行)

·行政责任的特征

·行政责任的内在实施条件:1、基本权利2、一般权利

·行政责任的构成要件:1、主体要件2、法律确认要件3、事实后果要件4、责任承担要件

·第三节:行政责任的确定(一定不会考)

★★知识点记忆:

名词:行政责任、

简答:

·我国的行政责任问题(P444)

易研教育答题方法指导

易研教育专业课辅导名师点评:认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。易研特聘人大、北大、清华、北航、中财教授指点，总结答题方法如下:

(一) 名词解析答题方法

【易研考研名师答题方法点拨】

名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。

易研教育专业课辅导名师解析:名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。

‚简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到‚，基本上你就可以拿满分。

ƒ如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【易研教育名词解释答题示范】

例如:“行政权力”。

第一，什么是行政权力(核心意思，尊重课本)

第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

行政责任的特征包括:①行政责任是一种责任;②行政责任是一种义务;③行政责任是一种任务;④行政责任是一种理论;⑤行政责任是一种制度;⑥行政责任是一种监控体系。

【名词解释题答题注意事项】:

第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，易研专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。

第二，易研考研专业课资深咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200 字为佳。如果是A4 的纸，以5-8 行为佳。

(二) 名词辨析答题方法

【易研考研名师答题方法点拨】

这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。

对于答题思路，还是按照易研教育课堂总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。

【易研教育名词辨析答题示范】:

例如“工资就是薪酬”。(易研教育专业课老师解析:这属于“A和B…”类型的题目)

第一，工资的定义。

第二，薪酬的定义。

第三，总结:工资与薪酬的关系。

【名词辨析题答题注意事项】:

第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。

第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。

(三) 简答题答题方法

【易研考研名师答题方法点拨】

简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不需要跨章节组织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。

简答题采用“定义+框架+总结”答题法。

首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。

‚读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般3-5 点，每条150-200字。

ƒ进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。

【易研教育答题示范】:

例如“简答公共财政的职能。”

第一，公共财政的定义。(不能缺少)

第二，公共财政的3大职能。(主体部分)

第三，总结评析。

【简答题答题注意事项】:

第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。

第二，在回答的时候字数一般在600-800 为佳，时间为15-20 分钟。通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。

第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。

(四)论述题答题方法

【易研考研名师答题方法点拨】

论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。

这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们易研考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。

易研考研论述题答题攻略:论述题“3w答题法”，即what，why，how。是什么，为什么，怎么办。答题结构上“总-分-总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，然后分析问题的原因和必要性，罗列要点，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。

阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。

‚要分析问的原因或者必要性。这部分构成了论述题中的“论”，要写的像论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。这是论述题的关键，结合课本，选好切入的角度至关重要。

ƒ提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。

【易研教育论述题答题示范】

例如:结合公共财政相关理论，论述收入分配领域为什么“不患寡而患不均”。

第一，阐释“公共财政”的定义，阐释公共财政的职能，市场失灵理论，并详细阐述公共财政的收入分配职能。

第二，分析目前“患不均”，即防止“收入分配差距过大”这一问题的原因，一般4-5条。

第三，结合公共财政的收入分配职能提出化解收入分配差距过大的政策主张。

【论述题答题方法注意事项提示】:

第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。

第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是条数也不宜过多，在5-8 条为好。

第三，要点之间要有条理性。论述题字数在1500 左右。用时为25-30 分钟。

第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道论述题至少留出30分钟以上的时间。

(五)案例分析题答题方法

【易研考研名师答题方法点拨】

案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。

易研考研答题攻略:案例分析要采用“理论--材料分析法”。

第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答题的第一部分将理论部分写透。(这是主要的部分)

第二，结合理论分析案例材料。

【易研教育答题示范】

例如:结合我国房地产市场现状，给出一段描述房地产市场现状的材料。请运用公共政策知识分析，在房地产市场，是否存在市场失灵，是否存在政府失灵?运用什么政策工具解决人们的住房问题?

第一，明确案例的理论依据--市场失灵理论、政府失灵理论和政策工具理论。然后阐述市场失灵和政府失灵的概念及其表现，阐释政策工具的定义和种类。

第二，结合材料进行分析。结合材料具体说明为什么在房地产市场既存在市场失灵也存在政府失灵，以及运用什么政策工具。

【案例分析题答题注意事项提示】:

第一，不要就事论事，要先分析、铺垫理论。

第二，要做到理论和材料的有效结合，不能理论材料两张皮。结合的方法或为验证理论的正确，或为运用理论对材料的相关问题进行评析，这个需要考生要具体问题具体分析。

第三，案例分析题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道案例分析至少留出30分钟以上的时间。易研有各专业案例分析库，可以供考生练习答题。

【资深名师总结点评】:如果想考取专业课135分甚至140以上的高分，答题方法不可忽视。易研考研经过长期摸索，总结了一套成熟的考研专业课答题模板。每年的专业课复习后期，一般是12月份左右，会组织相关的专业课模考，一般考生只要按照总结的模板模拟考试4-5次，就能熟练地掌握高分答题方法和技巧。这也是为什么易研学员专业课单科曾创下150满分奇迹的原因!